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RDC favoreció a Germán de la Fuente
agenciaperu.com
El ex ministro de Comercio Exterior y Turismo,
Raúl Diez Canseco, fue encontrado responsable de haber
incurrido en el presunto delito de concusión, en la
modalidad de patrocinio ilegal, por favorecer los intereses
de Germán de la Fuente, padre de Luciana de la Fuente,
y por la injerencia en la contratación de ella y de
sus primos Juan Manuel y Marina Ostoja Carmelino.
Sin embargo, fue rechazada de las Conclusiones
de la investigación, el presunto delito de usurpación
de funciones por haber propiciado el decreto supremo 047-2003-EF
que fue materia también de investigación por
la Comisión de Fiscalización, que en su sesión
del martes 2 se dedicó, exclusivamente y por seis horas,
a debatir el pre-dictamen que elaboró la asesoría.
Asimismo, después de más de
cuatro horas de debate intenso, la Comisión acordó
acusar al ex ministro de Economía, firmante del DS
(hoy presidente del BCR) Javier Silva Ruete, por el mismo
delito.
El debate tuvo un preámbulo de críticas
al presidente de la Comisión, Javier Velásquez
Quesquén (PAP) porque el viernes de la semana pasada
presentó el pre-dictamen en conferencia de prensa y
sin ningún integrante de su mesa directiva.
Los cuestionamientos provinieron de los congresistas
Gustavo Pacheco, Máximo Mena, Jorge Mufarech y Juan
Ramírez Canchari. Argumentaron que el
presidente de la Comisión había adelantado conclusiones
a las que no se había llegado en la Comisión
y menos discutido.
Velásquez dijo que el texto fue remitido
a los congresistas el mismo día viernes y como ha ocurrido
en otras oportunidades con otras Comisiones y en busca de
la transparencia, decidió hacer público el pre-dictamen
haciendo hincapié en que aún no había
sido discutido.
En el debate central, el congresista Mauricio
Mulder anunció que la CPA hacía suya las conclusiones
y recomendaciones del informe. Señaló que el
ex ministro Diez Canseco vulneró los artículos
73°, 103° y 126° de la Constitución Política,
y que la norma legal que se expidió tenía nombre
propio.
La responsabilidad penal de Diez Canseco fue
que patrocinó y promovió un interés particular,
pero no se había acreditado que se iba a beneficiar
a un tercero.
El congresista oficialista Jorge Mufarech
afirmó que los responsables son los ministros y en
el caso de Silva Ruete, él debió tener los informes
de asesoría jurídica antes de firmar el decreto.
Sin embargo, pudo haber sido sorprendido. En su concepto,
no hubo infracción y por lo tanto no hubo delito.
La posición de su colega de bancada,
Gerardo Saavedra, fue que el ex ministro de Economía
sí estaba comprometido. Aurelio Pastor (PP) expresó
que el país "estaba mortificado" por el caso
Diez Canseco, y que en la expedición del DS hubo una
clara y manifiesta participación para favorecer una
situación especial.
Pidió la nulidad de la norma legal
y dijo que se había delito de usurpación de
funciones. La constitucionalidad del DS 047 fue defendida
por los congresistas Juan de Dios Ramírez y Jorge Mufarech,
ambos de Perú Posible. Mientras, el congresista Eduardo
Salhuana pidió que la Comisión Permanente se
pronuncie sobre el tema.
Gustavo Pacheco (FIM) dijo que habría
que diferenciar el trabajo personal de cada congresista con
lo que la Comisión había decidido en conjunto
y con el argumento de que "cuando llueve todos se mojan",
dijo que el referido DS tenía un "paraguas constitucional",
pero detrás de ello había responsables que no
fueron citados a la Comisión, como los funcionarios
de Prompex, de Promperú, el viceministro de Hacienda,
Fernando Zavala; y la jefa de Política Fiscal del MEF,
Carmen Negrón.
Debido a los diversos argumentos que hacían
casi imposible ponerse de acuerdo en las conclusiones y recomendaciones,
el congresista Jorge Mufarech pidió un cuarto intermedio
para alcanzar, de ser posible, un consenso en las responsabilidades
señaladas en el predictamen. Pasados unos 30 minutos,
se reinició el debate pero no hubo acuerdos.
Por mayoría, se aprobaron ocho conclusiones.
Se eliminó la que consideraba que existían indicios
razonables de que Raúl Diez Canseco habría incurrido
en el delito de usurpación de funciones; y se incluyó
en la acusación a Javier Silva Ruete.
En el caso de los funcionarios Ramiro Salas
Bravo, Juan José Gastañeta, Pedro Zavaleta Montoya,
Jaime Loret de Mola, Fernando Zavala, Carmen Negrón,
Jorge Montero y Leticia Gonzales, será el Ministerio
Público el que inicie las investigaciones del caso
porque no les alcanza el antejuicio político.
La conclusiones a las que arribó la
Comisión, al promediar las 9 de la noche fueron: El
ex ministro Raúl Diez Canseco ha vulnerado el artículo
126° de la Constitución al haber gestionado los
intereses del señor Germán de la Fuente. Obtuvo
11 votos a favor y dos abstenciones (las abstenciones fueron
de los congresistas Jorge Mera, por ser integrante de la Subcomisión
de Acusaciones Constitucionales; y Ramírez Canchari,
quien pidió que el tema se vea en la Comisión
de Constitución).
Diez Canseco transgredió el artículo
103° de la Constitución al haber expedido el decreto
supremo 047 que benefició a una sola persona, desnaturalizando
el principio de generalidad de la ley.
A las empresas que prestan servicios de expendio
de alimentos y bebidas en la zona internacional de los aeropuertos
del país, se les aplicará el régimen
tributario común, por lo tanto, deberán pagar
el IGV. La normas tributarias vigentes consideran como exportación
inafecta al pago del IGV, la venta de los bienes.
Entre las recomendaciones, la Comisión
aprobó por mayoría que el Ministerio Público
evalúe la situación jurídica-penal de
Germán de la Fuente; que el Ejecutivo, a través
del MEF, genere un proyecto de norma legal que declare nulo
el DS 047; exhortar a la SUNAT para que interponga una acción
contenciosa-administrativa contra la resolución del
Tribunal Fiscal, N° 05825-2-2003; y remitir a la Comisión
Permanente del Congreso para que de conformidad con el Reglamento
tramite la acusación constitucional contra Raúl
Diez Canseco.
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