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05 de junio del 2003
En Comisión de Trabajo

Aprueban ley Marco del Empleo Público

agenciaperu.com

La Comisión de Trabajo del Congreso aprobó el proyecto de Ley Marco del Empleo Público que, entre otros puntos clasifica, en un sólo y único régimen, a los empleados estatales cualquiera sea el sistema laboral en el que se encuentren.

Actualmente, en los organismos públicos están vigentes dos regímenes laborales que regulan a los empleados públicos, el normado por el DL 276, Ley de la Carrera Administrativa, y el DL 728, Régimen laboral del Sector Privado; además de los regímenes de empleo público vigentes para los miembros de las FF. AA., PNP, diplomáticos, maestros y profesionales de la salud.

En el marco del proyecto se mantienen en principio ambos regímenes siempre que existan razones objetivas para mantener tal especialidad, y se señala cuatro grupos ocupacionales de servidores públicos: directivos superiores, ejecutivos, profesionales y complementarios.

En la actualidad el DL 276 distingue tres grupos: profesionales, técnicos y auxiliares, mientras que las entidades regidas por el DL 728 tienen cada una de ellas sus propias clasificaciones.

El presidente de la Comisión, Carlos Almerí Veramendi (PP) reveló también que la iniciativa crea el Consejo Superior del Empleo Público, como un organismo público descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector especializado del régimen del empleo público.

Este Consejo será encargado de vigilar el cumplimiento por parte de las entidades de lo dispuesto en la norma y centralizará y analizará todo tipo de información sobre el empleo público. Además propondrá a la PCM las políticas, acciones y normatividad sobre la gestión de recursos humanos, capacitación y mejoramiento del sistema de empleo público.

De igual manera se crea el Tribunal del Empleo Público como órgano del Consejo Superior que actuará como última instancia administrativa respecto de reclamaciones y controversias que versen sobre derechos y obligaciones del empleo estatal.

Este Tribunal es independiente en el ejercicio de sus funciones y constituirá un programa presupuestal de la PCM.

Durante el debate los congresistas Javier Velásquez Quesquén y José Luis Risco expresaron sus dudas de que esta iniciativa pueda ordenar el desnivel existente en el aparato estatal en cuanto a funciones y remuneraciones. Solicitaron un tiempo prudencial para seguir evaluando el tema. Sin embargo su cuestión previa fue rechazada. Tres congresistas votaron en contra y dos a favor.

Al final votaron a favor de la iniciativa los congresistas Almerí (PP), Glodomiro Sánchez (PP) y Carlos Infantas (FIM), en contra lo hizo Velásquez Quesquén (PAP) y se abstuvo Juan Valdivia Romero (PAP). Risco se retiró de la sala en señal de protesta.

 
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