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 Economía  
25 de setiembre del 2003
Por amplia mayoría

Congreso delega facultades en materia tributaria al Ejecutivo

MINISTROS se saludan a su arribo al Pleno del Congreso, donde hoy se aprobó delegación de facultades (foto cortesía Congreso).
En este artículo
Merino en el Congreso

La bancarización
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Discurso de Beatriz Merino

agenciaperu.com

Por 69 votos a favor y 26 en contra y 13 abstenciones, el Congreso de la República aprobó delegar facultades legislativas para un grupo de medidas de corte tributario al Poder Ejecutivo. Las facultades fueron delegadas por un plazo de 90 días.

Gracias a esta decisión, el Ejecutivo aplicará la reforma tributaria compuesta por un paquete de 26 proyectos.

Los proyectos tributarios fueron sustentados por la presidenta del Consejo de Ministros, Beatriz Merino.

MERINO EN EL CONGRESO

Durante su presentación ante el Congreso, Merino aseguró que la aprobación de la delegación de facultades en materia tributaria “es su deber”.

“El Estado requiere recursos para poder atender las demandas sociales” señaló la jefa del Gabinete, quien advirtió que “el Perú requiere niveles estables y sostenibles de presión tributaria cuya meta debe ser posicionarse por encima del 16 por ciento en el mediano plazo”.

“El aumento progresivo de ciertas modalidades de evasión se debe a la ausencia de políticas drásticas dirigidas a combatir la defraudación tributaria”, argumentó.

“Para lograr este propósito, resulta clave combatir frontalmente la informalidad, la evasión y la elusión, el contrabando, la corrupción y el lavado de dinero, no sólo mediante acciones propias de la Administración Tributaria, sino estableciendo responsablemente un marco legal adecuado para combatir tales conductas”, aseveró.

Merino Lucero indicó que “el Gobierno ha mostrado su voluntad política de combatir la evasión y la marginalidad mediante la adopción de medidas destinadas a fortalecer la labor recaudadora y fiscalizadora de la Administración Tributaria”.

En este sentido, al Presidenta del CM señaló tres objetivos centrales de la Reforma Tributaria: el primero relacionado a la ampliación de la base tributaria, generando mecanismos para hacer ingresar nuevos contribuyentes; el incremento de la recaudación tributaria, elevando el nivel actual de presión; y por último modernizar al sistema tributario, “corrigiendo sus actuales vacíos y distorsiones a fin de lograr que la carga se concentre, efectivamente, en los niveles de mayor capacidad contributiva”.

LA BANCARIZACIÓN

Sobre el polémico tema del impuesto a las transacciones financieras o “bancarización”, Merino señaló que esta medida permitirá “direccionar la cobranza y el pago de todo tipo de obligaciones comerciales y financieras hacia cuentas, evitando que se utilice dinero físico”.

“La “bancarización” consiste en canalizar los flujos de fondos entre los agentes económicos a través del sistema financiero, empleando para ello los diversos productos que brindan las empresas de este sector”, señaló la jefa del Gabinete durante su discurso.

Asimismo, aseguró que esta medida “constituye el primer nivel en el desarrollo financiero, lo que influirá directamente en el crecimiento económico”.

“En el Perú se realizan movimientos que superan los tres billones de nuevos soles, el 60 por ciento de los cuales son realizados por empresas. Los saldos de los depósitos en todos los tipos de cuenta, es decir el nivel de bancarización, alcanza actualmente una cifra cercana al 25 por ciento del PBI”, ello pese a que “en los países desarrollados, el grado de bancarización es del 100 por ciento, mientras que en Chile y Bolivia sólo sobrepasa el 50 por ciento”.

“Por su parte, el “impuesto a las transacciones financieras” grava con una tasa mínima los ingresos y las salidas de dinero en todas las modalidades de cuenta en instituciones bancarias y financieras”, agregó.

Según merino, “esta medida alcanzará principalmente a los sectores de mayores ingresos -segmentos A y B- y será un nuevo mecanismo para ampliar la base tributaria al incorporar, dentro del impuesto, operaciones de sujetos marginales que actualmente no tributan”.

“Se estima que, en el primer año, los ingresos por este impuesto permitirán, además de elevar la actual presión tributaria, cubrir la menor recaudación generada por la necesaria reducción del Impuesto General a las Ventas y del Impuesto Extraordinario de Solidaridad”, detalló.

 
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