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Arequipa
y Loreto: Las piedras en el zapato de Alejandro Toledo
Sobre la
regionalización nada está dicho con certeza. Al margen
de las discusiones capitalinas, lo que tampoco se conoce con claridad
son las propuestas y protestas que se reservan los aspirantes a
las regionales. En esta nota, las regiones Loreto y Arequipa, las
piedras en el zapato de Alejandro Toledo.
Escribe María
Isabel Torres
/ agenciaperu.com
Loreto y Arequipa
son sin duda los dolores de cabeza del gobierno de Alejandro Toledo.
Las protestas organizadas por el Frente Amplio de Arequipa en contra
de la privatización de las eléctricas y las huelgas
lideradas por el Frente Patriótico de Loreto obligaron al
Ejecutivo a enviar delegaciones especiales, en las cuales sus ministros
tuvieron que sentarse en una mesa a negociar, esta vez, fuera de
Lima.
Hoy, Loreto
y Arequipa reciben el proceso de regionalización con recelo
y desconfianza. No están seguros de cuánto del presupuesto
finalmente les asignarán y sobre todo no saben si el gobierno
débil de Alejandro Toledo estará dispuesto a descentralizar
realmente el poder.
AREQUIPA
REVOLUCION
En Arequipa,
más del 50% de la población aún no ha decidido
por quien votar, y está pensando seriamente en votar en blanco.
Mientras que aquellos que han tomado una decisión, se inclinan
por el candidato aprista Daniel Vera Ballón, uno de los principales
miembros del Frente Amplio de Arequipa.
Según
Vera Ballón, si el Perú si no se regionaliza "explota",
aunque cree que el gobierno de Alejandro Toledo no tiene verdadera
intención de descentralizar.
"Una prueba
es se presupuesto exiguo que plantean, pero yo creo en la descentralización
y una vez montados en el burro, como decimos en nuestra tierra arequipeña,
comenzaremos a agitar el burro para que camine", asegura confiado
el candidato aprista.
De acuerdo a
Vera Ballon, para agitar el burro, el gobierno central debería
permitir que las regiones accedan con mayor libertad al endeudamiento
externo.
"Nosotros
queremos acabar con la idea de tratar con Lima en los temas de financiamiento.
Ahora en el mundo hay mucho dinero que no quiere venir para comprar
empresas o privatizar, porque sabe que al privatizar empresas también
compra problemas. Tener acceso a endeudamiento no significa salir
del ordenamiento económico nacional", agrega.
A pesar de la
experiencia argentina, según el proyecto de ley que se discute
en el Congreso, las regiones sí tendrían capacidad
de endeudamiento interno y también externo con aval del gobierno
Para Pablo Alcázar,
presidente de la Cámara de Comercio de Arequipa, esta propuesta
es completamente inapropiada. "Para tener capacidad de endeudamiento
se tiene que tener capacidad de pago. Y el Perú esta en el
límite exacto de su capacidad de endeudamiento y de pago.
Entonces no podemos abrir brechas de endeudamiento en las regiones
de una manera autónoma", sostiene.
Para Pablo Alcázar
no habrá descentralización efectiva, mientras ésta
no sea primero económica y tal como van las cosas siente
que el gobierno no tiene la intención de soltar más
dinero. Teniendo en cuenta este déficit, Alcázar sugiere
que Arequipa debería reconsiderar el tema de las privatizaciones.
Sin duda, las
privatizaciones volverán a ser un tema candente el próximo
año, ya que el gobierno ha presupuestado obtener mil cuatrocientos
veintiséis millones de soles en privatizaciones y concesiones.
Esa cifra deberá ir a las arcas del Fondo Común Regional
para ser repartido entre las nuevas regiones. En realidad, ese dinero
también existe sólo en el papel, pues dependerá
de que los gobiernos regionales acepten los procesos de privatización
En Arequipa,
el Frente Amplio y Cívico ha manifestado ya su decisión
de no permitir privatización alguna, ni al gobierno central
ni a uno regional. "Si acá cualquier gobierno regional
pretende privatizar lo que es Egasa, si se pretende tomar decisiones
que atenten contra los acuerdos de nuestro pueblo, obviamente nuestro
Frente Amplio estará en primera fila de lucha para decirle
no a este tipo de actitudes", afirma Alejandro Pacheco, presidente
del Frente Amplio.
Según
Pacheco los gobiernos regionales no son más que una mesa
de trámite documentario, que nunca ha cumplido las expectativas
del pueblo arequipeño. Para Pacheco, con o sin regionalización,
el Frente Amplio continuará protestando en las calles hasta
que su plataforma de lucha sea atendida.
La posición
del Frente no le extraña a Pablo Alcazar. "A nivel nacional
sí puede crearse una zozobra política producto de
tener a 25 presidentes de región presionando al gobierno
central por capacidad de decisión y por una serie de cosas
que no les van a poder dar o se las van a dar por cuenta gotas",
sostiene Alcázar.
Para Daniel
Vera Ballon, el candidato aprista, la inestabilidad política
después de las elecciones regionales, es parte del proceso
de descentralización. "Nadie le va a sacar mas dinero
al ministerio de economía y finanzas pero una vez que se
elijan los gobiernos regionales las cosas cambiaran porque las fichas
en el tablero estarán completas", finaliza.
LORETO NI
UN PASO ATRAS
Al otro lado
del río, en Loreto, las elecciones regionales queman como
el sol del oriente. Iván Vásquez y Robinson Rivadaneyra
se disputan voto a voto la presidencia de la región más
grande del país. Y en medio de la calurosa campaña,
la noticia del retiro de las exoneraciones tributarias les cayó
como un baldazo de agua fría.
En Loreto, la
mayoría de los productos de la canasta familiar están
exonerados del impuesto general a las ventas, igual que los combustibles
que no pagan el impuesto selectivo al consumo. Estas exoneraciones
son cubiertas por el gobierno.
Para el próximo
año, el ejecutivo le ofrece a las regiones que se queden
con el dinero de las exoneraciones, siempre y cuando los gobiernos
regionales los cobren.
Robinson Rivadeneyra,
candidato a la presidencia regional de Unión por Loreto,
asegura que esta medida es un intento del presidente Toledo para
sabotear a los gobiernos regionales. "Se está creando
una expectativa falsa en la población, se está falseando
las cifras del presupuesto, sabiendo que en realidad el gobierno
central no transferirá más dinero a las regiones".
Iván
Vásquez, candidato por Fuerza Loretana, prefiere no depender
del dinero del gobierno central. "Si el gobierno dice no te
vamos a dar mientras mantengas tus exoneraciones nosotros le diremos:
'Está bien pero nosotros negociamos nuestro petróleo",
sentencia.
Para el Frente
Patriótico de Loreto, organizador de las mayores protestas
contra los últimos gobiernos no es justo que el gobierno
regional se financie con el dinero proveniente de las exoneraciones
tributarias que los loretanos dejan de pagar. "Nos quieren
freír en nuestra propia manteca", afirma Orlando Escudero,
presidente del Frente.
Según
Escudero, Loreto debe luchar por ser una verdadera región
autónoma, cuyo primer objetivo debe ser el desconocimiento
del Acuerdo de Paz firmado con el Ecuador.
En Loreto, la
temeraria propuesta del Frente es compartida por los dos candidatos
que podrían acceder a la presidencia de la región.
"Nosotros
proponemos que el acuerdo de paz es inejecutable en tanto que no
se puede respetar mientras que Ecuador no aplique la contrapartida
que le corresponde al Perú, según los conceptos de
reciprocidad del propio acuerdo de paz" afirma Robinson Rivadeneyra.
Mientras tanto,
para Iván Márquez, la reciprocidad significa nuevos
territorios y ventajas comerciales. "Si nosotros le hemos dado
una Tiwinza de 1 kilómetro cuadrado, pues ellos tienen que
entregarnos igualito en su tierra. Es decir, tienen que darnos centros
de comercio y de navegación que nosotros hemos pedido en
Quito y Guayaquil y también nuestro kilómetro cuadrado,
porque así como han muerto soldados ecuatorianos en nuestro
territorio y para eso tiene su cementerio, han muerto soldados peruanos
en el otro lado." , afirma Iván Márquez.
Para el presidente
de la Cámara de Comercio de Loreto, Carlos Chávez,
la regionalización está en peligro pues está
siendo politizada por los candidatos a la presidencia regional:
"Vemos que hay mucha politización de por medio y esperamos
que a partir de enero el próximo años, puedan poner
los pies en el suelo aquellos candidatos que dicen cosas que no
están acorde con la realidad y el siglo XXI".
Según
Chávez, lo que Loreto necesita son garantías de seguridad
y tranquilidad para atraer nuevas inversiones. Lamentablemente,
asegura, éstas nunca vendrán mientras continúen
los paros, protestas y huelgas que últimamente se han convertido
en pan de cada día en su región.
Sin embargo,
el Frente patriótico no piensa dejar de lado las movilizaciones,
por lo menos, hasta que su sueño de una verdadera región
autónoma se cumpla: "Evidentemente necesitamos coordinar
acciones con otros departamentos, con otras regiones y esas son
las tareas que nos hemos propuesto".
Entre la población
las cosas no están completamente claras respecto de la regionalización
y los problemas políticos y económicos que ésta
pueda generar. Lo que ocupa la atención de los loretanos
por el momento son los problemas cotidianos, el aumento de los precios
de los alimentos o los incendios que los dejan sin hogar.
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