Así se distribuirá el dinero de la Mesa de Donaciones

Poco más de 600 millones en donaciones, algo más de 200 millones en créditos concesionales y unos 130 millones en canje de deuda por inversión privada son, desagregados, los mil millones de dólares de donación que recibió el Perú en la Mesa de Donaciones de España, explicó, entre otras cosas, el director de Foncodes, Pedro Francke, durante una entrevista con Cecilia Valenzuela en el programa Entre Líneas, de Canal N.

agenciaperu.com

- Se ha presentado una confusión en las declaraciones respecto a los montos recibidos. El ministro Roberto Dañino dijo que eran mil 800 millones de dólares. Por su lado, el presidente Toledo informó que eran mil millones. Exactamente, ¿cuánto se ha conseguido?

- Los mil 800 millones de dólares a los que hace alusión el ministro Roberto Dañino son fondos de cooperación que son donaciones y canje de deudas por inversión. Es decir, que los países a los que les debemos plata nos dicen "no nos paguen e inviertan ese dinero en programas sociales". Los otros son créditos concesionales, pagaderos en 40 años y con un plazo de interés muy bajo. La mitad del dinero nos lo han regalado. Esos son los mil millones.

Francke -también Secretario Ejecutivo del Proyecto de Lucha contra la Pobreza, que tiene como una de sus principales tareas poner en marcha el programa A Trabajar- dijo que existen otros créditos que los organismos multilaterales, como el Banco Mundial y la Cooperación Andina de Fomento, orientan a programas sociales. Aclaró que son dos cosas distintas y hay que ponerlas en planos distintos. Los dos son apoyos al gobierno, pero algunos créditos tienen más respaldo y le cuestan menos al país.

¿CUÁNDO VAMOS A CONTAR CON ESE DINERO?

Según Francke, lo que se hizo el 22 de octubre en Madrid fue un compromiso formal de ayuda, por un monto determinado y bajo condiciones específicas. La entrega física del dinero se haría de acuerdo a los presupuestos anuales de cada país, así como de sus programas de cooperación.

Así, a fin de año y a comienzo del próximo se tiene que negociar con Estados Unidos el programa de cooperación 2002-2004. La Unión Europea trabaja con programas quinquenales, es decir dentro del presupuesto 2002-2006. Francke estimó que la mayoría de estas negociaciones demorarán entre 6 y 12 meses.

A TRABAJAR

El presidente de Foncodes recordó que el proyecto más importante del actual gobierno, A Trabajar, ya se inauguró y comenzó con 196 millones de soles del Tesoro Público. Esta primera inversión, cuya meta es lograr unos 40 mil empleos en todo el país, está considerada en los presupuestos de los años 2001 y 2002. Para el próximo año se espera incrementar los puestos de trabajo a cien mil.

- El caso de los créditos concesionales implica una contrapartida. Si estamos hablando de 200 o 250 millones de dólares de crédito, se supone que el Estado peruano va a poner aproximadamente unos 70 u 80 millones de dólares. ¿Esto ya está reservado en el presupuesto del 2002?

- Está programado más o menos unos 100 millones de dólares de contrapartida. Estimamos tener unos 100 millones de dólares del Tesoro Público y unos 200 millones de dólares de la cooperación internacional por cada año.

En cuanto al canje por deuda, Francke dijo que la modalidad depende de cada país pero que siempre implica una inversión nacional, que también está presupuestada en más o menos 100 millones de dólares.

"Estamos muy empeñados en realizar un programa especial con la reconstrucción de las viviendas del sur. El Ministerio de Trabajo haría la parte urbana. Lo que nosotros queremos es no ejecutar directamente los programas, sino entregarlos a las comunidades y a los municipios para que los administren", aseguró.

Francke explicó que el programa A Trabajar pretende dar un empleo temporal y pagar un sueldo para un objetivo, como pequeñas obras comunales de uso local. Se refirió, por ejemplo, a caminos rurales y de herradura, reparación de colegios, construcción de postas de salud y de canales de irrigación. Se quiere -aseguró- poner énfasis en las actividades que tengan más impacto sobre la parte económica a mediano plazo.

Citó, por ejemplo, el mejoramiento de los monumentos y la infraestructura turística, que permita desarrollar esa actividad en zonas rurales. Y luego, aseguró que se pretende introducir una capacitación para que los pequeños productores agropecuarios, que son los más pobres, puedan mejorar sus ingresos

Preguntado sobre quién elabora los proyectos el funcionario de Foncodes dijo que las comunidades junto con el municipio y, a veces, alguna que otra organización de la zona. Contó que se han escogido 530 distritos para la primera etapa de desarrollo, que luego se irá ampliando hasta mil 300 distritos del país.