"Nuevo gabinete apunta a un continuismo del modelo de Fujimori"

El congresista Javier Diez Canseco anunció la formación del Partido Democrático Descentralizado (PDD) que, entre otras propuestas, pretende organizar un gabinete en la sombra para enfrentar las propuestas del ejecutivo. Además, denunció la existencia de un lobby francés negociando la concesión de Sedapal y de la posibilidad de una doble planilla del Estado con el PNUD durante el Fujimorato.

Entrevista Cecilia Valenzuela / agenciaperu.com

AUsted ha visto lo que está ocurriendo entre el gabinete y el legislativo dentro de Perú Posible. ¿Qué está pasando realmente y cuál es el futuro que nos avizora a los peruanos una situación como ésa?

Hay una circunstancia que llamaría momento de inflexión en el proceso de la transición democrática. Creo que la reafirmación del poder de Roberto Dañino y de Pedro Pablo Kuczynski al interior del gabinete y el virtual alejamiento del gabinete de los miembros de Perú Posible expresan un momento de giro y que lo que se pretendió como un gabinete de todas las sangres -que además mantenía algún nivel de compromiso con lo ofrecido durante la campaña electoral- ya no va más. Ahora hay, mucho más abierta y claramente, un gabinete que bajo la batuta Dañino-Kuczynski apunta a un continuismo del modelo neoliberal de Fujimori.
Por eso me parece un simbolismo que el Congreso discuta la Carta de Intención, ya acordada con el Fondo Monetario Internacional, el mismo día del cambio del gabinete, porque esa Carta es un abierto compromiso para una política distinta a la que se comprometió Toledo. No hay reactivación y, por supuesto, el eje central está en las privatizaciones, preferentemente las eléctricas, y quienes estamos mediatamente informados sabemos que hay un lobby francés discutiendo aquí en Lima la concesión de Sedapal, que se prometió consultar, discutir, debatir etc. Y lo que estamos viendo es cómo se está trabajando, con gran libertad y con contactos al más alto -y ancho- nivel del gobierno. Inclusive, hasta el presidente de Sedapal, en uno de los más exclusivos clubes de Lima, habría anunciado, a estos gestores franceses que Sedapal, por acuerdo del Consejo de ministros, sería entregada en concesión.

¿Estas concesiones, estos acuerdos, estas determinaciones de parte del ejecutivo, evidentemente con la anuencia del presidente, van a encontrar un "estate quieto" desde el partido mismo de Perú Posible?

Lo está encontrando en la sociedad, en primer lugar. El congreso, por ejemplo, le quita la exoneración al IGV a la papa, la manzana y a los productos agrícolas importados para proteger a los productores nacionales. Cinco días después el ejecutivo baja los aranceles del maíz y del azúcar importados, etc. El gobierno, evidentemente, está encontrando una reacción social que se está mostrando cada vez más evidente, a pesar de que muchos medios no la reasaltan o no la interpretan y no lo analizan. También creo que hay un claro distanciamiento entre el partido del gobierno y el gobierno.

El distanciamiento radica en esas decisiones. Ayer hemos escuchado al doctor Solari decir que su partido va a vigilar que no haya más lobby, negociados o manipulaciones de los medios. ¿Cuál es la posición del partido? ¿Vigilar? ¿Ustedes van a apoyar al partido de gobierno?

Nosotros hemos tenido desde el inicio una posición muy clara. Respaldamos la propuesta de reactivar la economía, vía la generación de un incremento en la demanda de la población y el gasto del Estado, porque tenía un sentido social, mejoraba las condiciones de vida de la gente, generaba empleo y otorgaba derechos. Sin embargo hemos visto que el gobierno rebota las leyes laborales que proponemos, las regresa al congreso y que la política económica es absolutamente oscilante y contradictoria, cada vez más, con lo que se comprometió. Hasta los autores del programa económico están arrinconados en algún punto del Banco Central de Reserva o en algún otro lugar y sin posibilidad de decir algo en ese terreno. Ahora queremos una reorientación porque el Perú recibió una promesa de cambio y ésta no se cumple. Por eso estamos organizando una representación política que forme parte de un bloque de fuerzas para ese objetivo.

¿Propone usted la creación de un nuevo partido?

Sí, estamos trabajando en la creación del Partido Democrático Descentralista (PDD). Hay amenazas de algunos sectores que no quieren elecciones regionales este año y que consideran que son inconvenientes porque las perderían.

¿Esa amenaza es contra quién? ¿Contra la formación de un nuevo partido?

No. Hay una amenaza contra el desarrollo de elecciones regionales, gente que no quiere que se realicen porque sienten que están en mal pie.

¿Y su partido postularía en esas elecciones? ¿Con qué bases han hecho conexión? ¿Con qué otros grupos partidarios?

Tenemos una presencia interesante en el sur del país con movimientos regionales en Puno, Cusco, Tacna, Moquegua y Apurímac, de diversas denominaciones. Uno de los más importantes que está trabajando con nosotros es el presidente de la Asamblea Regional de Cusco, que representa a un movimiento muy amplio y plural, pero que obviamente no compromete al partido ni a sus integrantes, pero revela un peso significativo. También hay presencia dirigentes regionales de diversos puntos del país, algunos de ellos han desempeñado funciones parlamentarias o fueron autoridades edilicias. Finalmente estamos buscando un entendimiento con intelectuales porque tenemos la idea de desarrollar un gabinete en la sombra, que enfrente con propuestas políticas, no sólo críticas, las que vienen del ejecutivo y de una nueva alianza en formación que apuntaría más a la derecha, integrada por Toledo-Dañino-FIM y Unidad Nacional.

¿La propuesta suya es desde esa misma izquierda militante en que siempre se movió?

Mi propuesta es de izquierda y centro izquierda. Es un bloque porque sólo algo de ese carácter podría tener capacidad para gobernar y ofrecer una alternativa que involucre contenido social, descentralización, democracia participativa, control férreo sobre las autoridades, rendición de cuentas y propuestas políticas que tengan un respaldo ético.

Ese es el sentimiento de la población. Cierto es que en las elecciones uno vota por una u otra propuesta pero nada me garantiza que éstas se cumplan. ¿Cómo podemos hacer los ciudadanos para que los políticos respeten sus promesas y, por supuesto, nuestros votos?

Por ejemplo, tener una constitución que permita revocar el mandato de las autoridades que incumplen, obligar a que la gestión pública sea transparente, hacer que los municipios tengan comités vecinales comunales ante los cuales el alcalde rinda cuentas del dinero que ingresa. Los comités de gestión de los programas sociales y de las obras públicas incluirían a los vecinos y estoy seguro que quedaría mucho menos leche en polvo en la uña de algunos alcaldes o menos cemento en la de algunos presidentes de las CTAR o de los responsables de las obras en este terreno. Lo que quiero decir es que la clave está en la participación de todos, no en que votemos cada cinco años por alguien y luego nos quejemos porque no funcionó.

Participando se fortalecen los partidos políticos y la democracia.

Por supuesto. Debe contar nuestra opinión, que además es un derecho, como ciudadanos y, periódicamente, mediante mecanismos que nos permitan estar bien informados, exigir cuentas a las autoridades. A mí me sorprende por eso que se haya congelado la información en el portal de Internet del ministerio de Economía y Finanzas sobre ejecución de gastos. Esto ha sido denunciado por la revista Caretas hace algunas semanas y ya la Comisión de Presupuesto del Congreso ha acordado pedirle no sólo una explicación al ministro, sino que reanude el servicio y lo amplíe.

Hablando de información, el diario Liberación tiene hoy una lista de personas que se habrían beneficiado con sueldos o bonificaciones y que venían de un presupuesto del PNUD. Y entre ellos estarían algunos periodistas que trabajaron en el propio Congreso de la República.

La información tiene un error y es que el dinero, sustancialmente, no es del PNUD, sino del Estado peruano. Lo curioso del caso es que de un tiempo a esta parte el Perú entrega dinero del tesoro público al PNUD para que lo administre y por ello recibe un 2,5% de comisión. Este organismo nombra a los funcionarios que el Estado le propone y así, el Estado tiene dos planillas. La planilla del sistema único de remuneraciones públicas, que es la que utiliza el ministerio y la planilla de supuestos funcionarios internacionales que es pagada con dinero nuestro, pero por el organismo internacional.

¿Son funcionarios políticos?

Políticos o técnicos.

Es parte del problema de planilla porque evidentemente ocupan puestos políticos.

Usted verá que ahí aparece la señora María Jesús Espinoza en el Ministerio de Agricultura. La pregunta es qué hace una enfermera en ese ministerio, qué tiene que ver con su especialidad. Hay muchos otros casos de ese estilo.

Están Vara Ochoa y también la actual miembro de la Comisión de la Verdad, Beatriz Alva Hart. ¿Recibiendo sueldo por qué?

Por contratos de asesoría, de asistencia técnica, etc. Algunos pueden ser totalmente merecidos. Lo que sería inaceptable es que tengan primero doble ingreso, pero aquí está siendo cubierto el egreso del Estado porque lo paga el PNUD, pero es plata del Estado. La pregunta es si es o no una planilla paralela del Estado. Eso hay que definir a partir de los núcleos de asesores legales.

¿El sueldo que Coqui Toledo recibía del PNUD?

Sí, pero no de fondos del Estado. Al inicio de estos periodos, el PNUD da un pequeño aporte con el que se ha pagado uno de los consejeros presidenciales, pero en general el problema es la administración de fondos del propio Estado que el PNUD maneja. Esta es una forma de encubrir una doble planilla.

¿En esa lista hay periodistas?

La lista tiene algunos problemas desde mi punto de vista. Hemos pedido información porque cuando entrevistamos a algunos ministros, por ejemplo, hemos encontrado que ellos decían percibir un sueldo del ministerio, pero luego recibían otro sueldo de la Presidencia del Consejo de Ministros u otros, que era bastante más significativo en monto. Tenemos la impresión de que eso venía del PNUD, pero en la lista que nos entregaron no figura ningún ministro. Entonces no estamos claros de si la lista está completa o no. En el congreso pasa lo mismo. Ahí hubo un contrato de modernización que inició el señor Jaime Yoshiyama, por el cual son contratados tres personas, como por ejemplo Fritz Du Bois, del Instituto Peruano de Economía, que fue parte del grupo asesor de Camet. La contabilidad de este contrato no existe en el congreso y reconstruirlo va a ser un verdadero problema. Por eso hemos pedido a las autoridades del PNUD que tengan la gentileza de informarnos. Finalmente es un tema en el que está comprometido el país,

¿Han accedido a ese pedido?

Recibimos como respuesta que ellos son un organismo con estatus diplomático y que no están obligados a acudir a las invitaciones de una comisión como la nuestra, que -dicho sea de paso- tampoco los está acusando de nada sino que simplemente está pidiendo información sobre el tema, ni pretende ninguna enemistad entre el Perú y las Naciones Unidas. Es verdad que sincerar todos los sueldos implicaría un enorme costo en los derechos previsionales de jubilación. Pero el Perú tiene que encontrar un mecanismo de transparencia para que sepamos claramente cuánto gana cada cual, porque los que aportamos con nuestros impuestos tenemos derecho a saber quién está ganando, cuánto y por qué.