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Morales: “Para nadie es un secreto la corrupción que existe en Inrena”
Congresista Fabiola Morales, especialista en temas relacionados al tráfico de especies protegidas, conversó con agenciaperu.com sobre el caso de Manuel Arias, el traficante de orquídeas denunciado por este equipo de prensa, y la ineficiencia del Estado para combatir este tipo de mafias.
Entrevista Jimmy Carrillo / agenciaperu.com
El señor Manuel Arias estuvo traficando durante mucho tiempo con especies protegidas, en este caso una variedad de orquídeas, con una autorización de Inrena. ¿Cómo es posible que Inrena otorgue una autorización de este tipo?
El caso de Arias no es el único. Lo que sucede es que nosotros aún no somos concientes de que el tráfico de especies protegidas, que son muy bien recibidas en el mercado internacional, está a la altura de negocios ilícitos como el narcotráfico. Las ganancias mundiales por este tipo de actividad alcanzan los 18 millones de dólares. Un tercio de ese tráfico proviene de Sudamérica, donde el problema se encentra sobre todo en tres países: Colombia, Brasil y Perú. De estos tres, el que más iniciativas toma en cuanto a protección de especies protegidas en flora y fauna es Brasil. En Perú, la legislación sobre el tema puede calificarse de manga ancha.
Por otro lado, en nuestro país, algunos organismos del Ejecutivo, como es el caso de Inrena, han presentado numerosos casos de corrupción. Creo que para nadie es un secreto la corrupción que ha habido y existe en el Inrena, en lo que respecta sobre todo a especies forestales y otras, del orden de la flora, como son las orquídeas, que son sumamente apreciadas en el mercado norteamericano y europeo.
¿La legislación nacional protege a estas especies en peligro? ¿Qué puede hacer el Congreso para que casos como el de Arias no se repitan?
El problema es bastante complejo, por lo que hay que atacarlo desde varios frentes. En primer lugar hay que revisar la legislación. En este tema tenemos referencias de países como Costa Rica. De otro lado, se deben establecer las debidas sanciones a estos actos. Mientras nosotros no sancionemos con cuatro años de prisión, y hablo de prisión efectiva, aquí no vamos a terminar con el problema porque, insisto, se tratan de grandes ganancias que se obtiene por el tráfico de especies de flora y fauna…
… Además atentando contra nuestra biodiversidad.
Claro. Nuestro país está entre los trece o catorce países del mundo con mayor megadiversidad. Tal vez porque tenemos tanta megadiversidad es que no la sabemos cuidar. Creo que es momento de realizar acciones efectivas.
Nosotros hemos presentado un proyecto ley que, seguramente no se va a observar en esta legislatura, y justamente propone aumentar las penas efectivas: que sean de cuatro a seis años, sobre todo cuando se trafican con especies resguardadas, que difícilmente se puedan reproducir, o que especies con las cuales se esté traficando en grandes cantidades sin un debido plan de reposición. Es decir, se pueden importar muchas especies de flora y fauna, pero haciendo un plan de manejo de los bosques, u otro de manejo de flora y fauna, para que haya una reposición.
En segundo lugar, hay que luchar contra la corrupción que, muchas veces, se encuentra dentro de los mismos organismos, como Inrena o Aduanas, que deben ser los encargados de cuidar de estas especies. Lo que debemos hacer es un trabajo de fiscalización que, lamentablemente, es difícil de realizar porque, aunque hay una ley de acceso a la información, es muchas veces un secreto la información sobre el tráfico de estas especies.
Desde acá, en el Congreso, a veces tenemos limitaciones en cuanto a que se nos informe con la verdad sobre cuáles son las especies que nosotros tenemos como especies resguardadas y cuáles son las especies con las cuales se está traficando.
¿Es decir que en estos momentos no existe un catálogo oficial sobre estas especies?
No hay un reporte oficial, sobre todo actualizado. Ese catálogo oficial existente, además, no se alcanza a los medios de comunicación y a la opinión pública. Es decir, aquí lo que se está es traficando con la información. Por otro lado, sabemos que el gobierno no tiene los instrumentos efectivos, no solamente para fiscalizar, sino además para imponer multas, castigos o lo que haga falta. Lo que se puede hacer es darle instrumentos a la Policía Nacional a través de una adecuada capacitación y especialización en la materia, para que ellos, con conocimiento de causa, puedan apaliar este problema. Este mismo sistema se puede aplicar a la gente de la Marina, pues muchas de estas especies se trafican no sólo a través del espacio aéreo, sino también a través del espacio marítimo.
¿El marco legal sobre el cual trabaja Inrena, funciona?
Existe un cuerpo legal comprendido por decretos y resoluciones supremas sobre las cuales funciona el Inrena en el tema de las áreas protegidas, que abarca también a las especies. Sin embargo, creo que hace falta revisar nuestra legislación de acuerdo a lo que es una legislación moderna, puesto que estamos entrando a lo que se llama un ‘mercado globalizado’, donde nuestras especies cada vez van a ser más solicitadas a nivel internacional. Lo que se trata es, en primer lugar, de obtener un catálogo de todas las especies que se pueden comercializar teniendo en cuenta un desarrollo sostenible de reposición, y todas aquellas especies que no son factibles de comercializar.
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