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13 de diciembrw del 2006
Afirma que evaluación magisterial tiene sustento legal

Cabanillas: maestros decidirán si seguir a la Constitución o a la consigna

> MERCEDES CABANILLAS.

La Presidenta del Congreso, Mercedes Cabanillas, afirmó que la evaluación de maestros programada para este 20 de diciembre tiene un claro sustento legal. En ese sentido, dijo que cada maestro deberá tomar la decisión sobre si seguir lo estipulado en la Constitución o acatar las consignas de sus dirigentes sindicales.

Cabanillas comentó además la decisión del pleno del Congreso de otorgar facultades al Ejecutivo para legislar en materia tributaria, así como la actuación de la Comisión de Ética del Parlamento en los últimos días. 

Entrevista Cecilia Valenzuela / agenciaperu.com

Usted ha protestado ante la negativa del SUTEP de participar en la evaluación dispuesta por el gobierno para este 20 de diciembre ¿Por qué deben los maestros someterse a una evaluación?
Tenemos indicios, a través de diversos estudios, de que el nivel de los profesores es deficiente. De ahí la necesidad de hacer un diagnóstico real del estado de la enseñanza en el Perú, a nivel nacional. Además, para quienes argumentan que la evaluación no tiene sustento legal, quiero citar la Constitución. En su capítulo 15, estipula que el Estado tiene la obligación de evaluar, capacitar y profesionalizar a los maestros. Tenemos también la Ley de Educación, que determina que tanto el ingreso a la carrera educativa, como el mantenerse y ascender en ella, se determinan por concurso público, el cual implica una evaluación. Por eso, el Ministro de Educación ha hecho bien en remarcar que se trata de una prueba censal, que no tiene por objetivo sancionar o despedir a los maestros, sino tomar conciencia de aquello que anda mal y lo que el Estado debe hacer para repararlo. Y no podemos repetir la experiencia de los últimos gobiernos, en los que se han invertido más de 300 millones de dólares, gastados desde el 94, que no han tenido los resultados esperados. El Estado debe tomar cartas en el asunto.

Al parecer lo que no le queda claro al SUTEP es cuál es el plan en el cual se incluye esta evaluación.
Yo creo que los maestros de base saben que esta evaluación es un primer paso para elaborar todo un sistema de evaluación continua y de capacitación. Una base inicial para varios atacar varios temas de fondo como la correcta acreditación que deben tener los institutos superiores pedagógicos, que forman profesores.

¿El Gobierno va a convocar, a llamar a los maestros por su cuenta para que acudan a la evaluación? ¿Se producirá un enfrentamiento entre el Gobierno y el SUTEP?
No creo que se de ese enfrentamiento. Cada maestro deberá elegir entre seguir lo contemplado en la Constitución o la consigna de los dirigentes del SUTEP. Considero que acá tiene que primar la actitud responsable de los maestros de aula que sí quieren participar de una evaluación. Creo que ellos van a asistir y desbordar una invocación que tiene por objeto el mejorar la educación de manera integral.

¿Qué pasó con la delegación de facultades solicitada por el Ejecutivo para legislar en materia tributaria?
La aprobamos, felizmente, con 57 votos a favor. Esta delegación es por 90 días útiles, en las que el Ejecutivo legislará sobre los impuestos, tratando de que el incremento de la base tributaria no afecte a los sectores más delicados económicamente. En el primer capítulo se ha estipulado las puntualizaciones que demandaban los congresistas, con todo lo que “no va a hacer”: no se van a tocar los ahorros, ni crear nuevos impuestos, exoneraciones, ni tampoco el incremento de las tasas vigentes. Esta medida recoge, entonces, las opiniones diversas de los distintos grupos parlamentarios, y va a servir para afinar, ordenar los procedimientos tributarios. Así también, para incluir los temas de equidad, de simplificación, de asuntos de código tributario.

La imagen del Congreso se ha visto perturbada en los últimos días, por la actuación de la Comisión de Ética en los casos del congresista Raffo y otros denunciados ¿Qué opina usted de lo que está pasando en esta comisión?
La Comisión de Ética debe seguir funcionando, pues es parte de una política de defensa del respeto en las relaciones sociales. En todas las instituciones debe existir una comisión de ética, como la que funciona para la prensa, ¿verdad?

Claro, pero hay una diferencia sustancial. Los periodistas denunciados enfrentan un proceso penal. En cambio, los congresistas que sean acusados están protegidos por la inmunidad parlamentaria.
Sobre el tema de la inmunidad, ya hemos modificado la ley para que un congresista pueda ser acusado, inclusive durante su mandato. No creo que este congreso merezca la frase “otorongo no come otorongo”. Creo que hay que discriminar entre los congresistas que comenten faltas y los que no. No me parece bueno que se involucre al Congreso como institución en las faltas que puedan cometer uno de sus miembros. Ahora, en el caso del congresista Raffo, hemos escuchado hoy al presidente de la Comisión de Ética decir que aún no se ha cerrado ni el suyo ni algún otro caso. Debemos respetar los procedimientos y permitir que las denuncias contra los congresistas sigan su cause normal.

 

 
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