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Buena pro de proyecto de agua potable en Villa El Salvador fue irregular
Escribe Graciela Villasis / agenciaperu.com
Pese a que el pasado 2 de abril, SEDAPAL dio la buena pro a un consorcio de cuatro empresas por 58 millones 764 mil 741 soles, para ampliar y mejorar el sistema de agua potable y alcantarillado en Villa El Salvador, proyecto que beneficiaría a casi 62 mil personas, hasta ahora no se desarrolla, entre presuntas irregularidades y debilidades de las compañías participantes.
Cuatro meses y medio después de que el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) firmara el contrato, la población de los sectores 7, 9 y 10 de Villa El Salvador aún espera el inicio de la ejecución, a pesar de un primer adelanto por más de 11 millones de soles con fecha del 12 de abril.
El director del proyecto es el ingeniero Jorge Salinas de Córdova, integrante del Consorcio Real que, según el portal del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), tiene experiencia en consultorías de agua y desagüe apenas por 32 mil 417 soles.
El mencionado monto no equivale siquiera al 0,1% de los más de 58 millones de nuevos soles que el ingeniero Salinas ha ganado en sociedad con tres empresas más, Ale Contratistas, Constructora Altomayo y la extranjera China International Water & Electric.
“Sí tengo experiencia, mi padre ha sido ingeniero sanitario y yo tengo 25 años de experiencia”, comentó, y prometió que la obra estaría terminada aproximadamente a fines de 2008.
“Un año. Estamos hablando de fines del próximo año”, calculó el ingeniero Salinas.
Mientras tanto, en el centro de operaciones que el consorcio ha montado en Villa El Salvador, un guardián declaró a La Ventana Indiscreta que “lo que pasa es que faltan materiales, por eso no se puede empezar”.
Pero además, China International Water & Electric habría participado irregularmente. Según Registros Públicos, el poder que la empresa china entregó a su sucursal peruana tenía una vigencia de diez años que empezaba el 15 de enero de 1997 y vencía el 15 enero de 2007.
Es decir, en marzo, cuando CONSUCODE le permitió participar en la licitación, el poder había perdido valor legal.
Asimismo, su registro como proveedor del Estado recién lo obtuvo el 19 de marzo de este año, catorce días antes de ganar la millonaria licitación, gracias a la oportuna intervención de algunos funcionarios de CONSUCODE.
El especialista en licitaciones, Alex Starost, subraya que “lo concreto es que al día 19 de marzo, fecha en que CONSUCODE le expidió el registro de contratista, no tenía un poder vigente, por lo tanto el contratista había obtenido un contrato de buena pro que no le correspondía”.
“Se precisa que ante el notario Javier Espino Elguera, presenta los documentos el 21 de marzo de 2007, entonces el día 19 de marzo todavía no se había renovado la vigencia”, señaló.
El funcionario Luis De La Flor, actual jefe del Registro de Proveedores de CONSUCODE, dio su visto bueno a China International, lo que le permitió integrar el Consorcio Real y adjudicarse la buena pro.
“Definitivamente el registro de proveedores hay que investigarlo. Existen varios casos de irregularidades. Como el de los pertrechos que fuera del horario de atención se le expide la inscripción”, recalcó.
Por su parte, el coordinador del proyecto, Carlos Vélez, indica que en la práctica dos de las cuatro empresas tienen las obras bajo su control.
“Básicamente son dos empresas constructoras: una china y la otra nacional. Y la otra interviene con muy poco, aporta con el personal calificado”, manifestó Vélez.
La buena pro se concedió al consorcio, en gran medida, a la supuesta experiencia que aportaba la extranjera China International Water & Electric a través de su sucursal en el Perú. Consultado si se hubiera ganado la licitación sin la participación de la compañía foránea, Vélez contestó que “no, era un socio estratégico”.
A su vez, el secretario general de CONSUCODE, Héctor Inga, sostuvo que “cuando se trata de una empresa extranjera y se inscribe aquí a través de una sucursal, es la misma empresa extranjera la que se está inscribiendo, o sea que ahí valdría la experiencia de la casa matriz”.
Por otro lado, el dirigente Nerio Vílchez, secretario del Asentamiento Humano Oasis de Villa El Salvador, exigió la puesta en ejecución del proyecto en representación de la población de la zona.
“La fecha de licitación fue el 2 de abril, tenía como plazo máximo iniciar las obras la primera semana de setiembre. A nosotros nos preocupa eso, porque ya estamos en la fecha límite y lo que pasa es que aún no se define físicamente la obra”, recalcó Vílchez.
Según el cronograma de SEDAPAL, el consorcio no ha cumplido con los plazos que, por ley, los obligaba a iniciar las obras en setiembre.
“No tenemos agua pues. Hay veces que el tacho no alcanza para lavar ropa. Sólo para cocinar”, comenta la señora Ana María Cristán, a quien le prometieron que, tras casi diez años, el agua potable llegaría a su vivienda ubicada en Lomo de Corvina, en Villa El Salvador.
“Una vez vino el presidente y nos dijo que para el 2008 todos van a tener agua, ojalá cumpla. Ahora no están trabajando”, acotó la pobladora.
Precisamente, el programa más publicitado por Alan García en la campaña electoral del 2006, que lo llevó por segunda vez a la presidencia de la República, fue “Agua para todos”, el cual le permitió cosechar un importante caudal de votos en las zonas marginales del país.
“Nuestro lema es sin agua no hay democracia”, sentenció el candidato de la estrella.
Luego de quince meses después de iniciado el segundo gobierno aprista, la promesa se ha estrellado con la inacción en Villa El Salvador.
“Yo vendré todos los días a las 7 de la mañana para supervisar que los plazos de ejecución se cumpla”, prometió el presidente.
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