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18 de julio del 2003
Modificaciones en el Impuesto a la Renta y el RUS
Beatriz Merino, durante su exposición ante el Pleno del Congreso (foto cortesía Congreso de la República).
En este artículo
Reforma del Estado

Déficit fiscal

Política social y educación
Documento
Discurso de la presidenta del Consejo de Ministros ante el Congreso

Merino propone reforma tributaria

agenciaperu.com

Durante su presentación ante el Pleno del Congreso de la República, la presidenta del Consejo de Ministros, Beatriz Merino, abogó por una reforma tributaria basada en la racionalización de incentivos o exoneraciones.

“Al iniciar mi gestión como presidenta del Consejo de Ministros, me encuentro que se ha dictado una serie de medidas relativas a la recaudación que requieren una mayor evaluación para ser consistentes con los postulados de la Reforma Tributaria que hemos planteado. En particular, me refiero al incremento de un punto porcentual en la tasa del IGV”.

Por ello, el PCM promoverá “la racionalización de incentivos o exoneraciones tributarias, el establecimiento de medidas complementarias a la eliminación de las exoneraciones, como subsidios directos”.

En esta línea, Merino propuso una nueva Ley de Impuesto a la Renta “a fin de corregir sus actuales distorsiones, transformándolo en un impuesto progresivo y que grave auténticamente la capacidad contributiva de las personas y empresas”.

Además, proyectó la formalización de la economía a través de incentivos a una mayor participación de los Bancos en las operaciones económicas. “Esto convertirá a la Banca, señores congresistas, en impulsora de la economía, contribuyendo a su formalización, eliminando prácticas evasivas y delictivas, tales como el lavado de dinero y la simulación de operaciones”.

Asimismo, propuso modificar el Régimen Único Simplificado (RUS), “para pequeños contribuyentes (...)a fin de adaptar el RUS a las nuevas tendencias mundiales sobre el tema”.

Beatriz Merino solicitó al Congreso apruebe la autonomía constitucional de la SUNAT.

`De otro lado, habló sobre el tema de la legislación de las AFP, anunciando que se revisará la legislación que dio origen al sistema privado de pensiones, para que no represente un costo excesivo para los aportantes. Asimismo, indicó que se mejorará la atención en la seguridad social que brinda el Estado a través de Essalud, y se fiscalizará este sistema, pese a su autonomía.

REFORMA DEL ESTADO

Para la jefa del Gabinete Ministerial, el problema del Estado no radica en su excesivo tamaño, sino que éste “no cumple de manera cabal sus funciones mientras que duplica esfuerzos en otras o se dispersa en muchas que no le corresponden”.

Por ello, señaló que una necesaria reforma estatal abarca tres áreas principales: “racionalización de las funciones del Estado, la descentralización y las concesiones”.

Para racionalizar los gastos público, Merino propuso establecer normas adicionales para eliminar el gasto superfluo. Para asegurar una eficiente descentralización, indicó que las relaciones entre el gobierno central y los gobierno regionales debe ser estrecha, sobre lineamientos ya establecidos. Además, en lo referente a concesiones, señaló que es básico reconocer “que una parte de las privatizaciones y concesiones se llevó a cabo de manera incorrecta”.

DÉFICIT FISCAL

“Se debe proseguir en el esfuerzo por reducir aún mas el déficit consolidado. Para ello se deben eliminar, sin contemplaciones, los gastos superfluos y practicar una estricta austeridad: no más viajes innecesarios cubiertos con fondos públicos, en todo el Sector Público. Así se podrá orientar los siempre limitados recursos públicos a las grandes necesidades. En concreto, procederemos a revisar aún más el gasto público por sectores y por empresas”, detalló.


POLÍTICA SOCIAL Y EDUCACIÓN

Durante su presentación ante el Parlamento, Merino detalló que las medidas de “economía social de mercado” que marcarán el derrotero de su gestión.

Las áreas que esta abarcan son: a) servicios sociales como Educación, Cultura, Salud y Nutrición, b) los proyectos y programas del conjunto del Estado, incluyendo los de los Gobiernos locales, que contienen de manera implícita la generación de empleos e ingresos, y c) los programas de alivio a la pobreza con distintos grados de cobertura de población beneficiaria.

En cuanto a la reforma de la educación del país, aseguró que el gobierno, “según su compromiso, irá mejorando, gradualmente, las remuneraciones de los maestros”.

Además, el Ejecutivo se ha propuesto frenar el “deterioro en la calidad de la educación y revertirlo”, priorizar a la educación básica, enfatizar la formación continua y actualización de los maestros, y “efectuar con carácter urgente la evaluación y reparación de aulas y colegios”.

Por ellos, propueso declarar el estado de emergencia en materia de educación a nivel nacional.

En cuanto a la cultura, Merino refirió: “ha llegado la hora de reivindicar estas aspiraciones, como las que han animado a tantos creadores de nuestro país, cuya producción nos enorgullece. Además, anuncio que este Gabinete dará atención prioritaria a los proyectos de la Ley del Artista y la Ley del Libro”.

 
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