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Mufarech, salvaguardas e intereses ocultos
Escribe Jerónimo Centurión / agenciaperu.com
El 11 de julio el gobierno decidirá si las salvaguardas a las confecciones chinas serán definitivas o no. Es decir, tendrá que elegir entre escuchar al grupo de empresarios textiles que siguen la línea del legislador Jorge Mufarech, o distanciarse del segundo mercado más importante del mundo para el Perú: China.
Sin embargo, esta no sería la única ley que favorecería a empresas vinculadas directamente a Jorge Mufarech. De hecho, el 21 de mayo de este año, Indecopi declaró aplicar el antidumping definitivo a las importaciones de tejidos de popelina.
Para llegar a esta decisión, la institución estatal tomó como referencia a la empresa ‘Consorcio Industrial San Martín / Powel’, de la familia de Mufarech, a la cual se señalaba de haber caído en utilidades, es decir, no ganar lo suficiente.
De esta forma, Indecopi emitió una resolución que, a todas luces, favorecería los intereses del congresista oficialista Mufarech. Según el texto de esta norma, aquellos que quieran importar popelina tendrán que pagar un impuesto extra del 24%, de lo contrario, tendrán que comprarle a la empresa de la familia de Jorge Mufarech.
Para el abogado de la empresa Consorcio Textil, Cristian Calderón, el fallo de Indecopi es ilegal, ya que “en el caso de la popelina, no habido, o no se ha demostrado fehacientemente, un daño a la empresa nacional”.
Calderón explica por qué esta medida favorece a la empresa de los hijos de Jorge Mufarech: “Cualquier ingreso de popelina de China de estas partidas va tener que pagar un 27% mas por el hecho de ingresar al país. Esto hace que se encarezca el producto al momento de venderse y hace que el productor nacional también eleve sus precios (…) Por ello, le van a comprar a él, no vez que va a costar más barato que el importado, y eso es lo que esta sucediendo ya subió el precio de la popelina nacional”.
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SALVAGUARDAS Y SECTORES NACIONALES AFECTADOS
El 24 de diciembre de 2003, el gobierno de Perú Posible decidió promulgar la ley de salvaguardas para los productos importados de China, hecho que fue bien recibido por un grupo de empresarios textiles entre los que se encuentra el legislador Jorge Mufarech.
¿Cómo podía beneficiar esta ley al legislador oficialista?: la empresa Consorcio Industrial San Cristobal / Powel, de la familia Mufarech, es una de las más importantes fábricas de popelina del país. Al encarecerse los productos chinos por las salvaguardas, muchos confeccionistas peruanos se vieron obligados a comprarle telas a la empresa de los Mufarech.
Sin embargo, esta decisión gubernamental viene costando mucho al Estado peruano: el gobierno de la República China reaccionó bloqueando las importaciones del Perú.
Por ejemplo, esta decisión le significa al sector pesquero una reducción del 22% de la exportación de harina de pescado peruana. Consultado por agenciaperu.com, Raúl Sánchez, presidente de la Asociación Nacional de Pesquería, aseguró que este bloqueo representa perdidas de “aproximadamente 300 o 350 millones de dólares, o alrededor de 500 mil toneladas”.
Otro ejemplo: luego de varios años de negociaciones el Perú estaba a punto de empezar a exportar uva a la China, lo que hubiese significado abrirse camino en un mercado que importa diariamente mil 500 millones de dólares.
José Chlimper, representante de Comex, indicó que tras la decisión del Estado peruano, y luego de una “ultima reunión donde ya se tenían los documentos de trabajo, las autoridades chinas nos dijeron que esto se quedaba en suspenso hasta que se resuelva el tema de los salvaguardas”.
Según Chlimper, “lo que está en riesgo son 700 millones de dólares de exportaciones hoy, así como la imposibilidad de desarrollar agro exportaciones con los mercados chinos”.
Pero sin duda, el más afectado por la salvaguarda es y será el sector turismo. En declaraciones a nuestro equipo de prensa, Carlos Canales, presidente de la Cámara Nacional de Turismo, comentó que todos los planes de su sector quedaron “paralizados” cuando el Estado decidió imponer trabas al ingreso de prendas chinas.
“El Perú iba a liderar el tema del turismo en Sudamérica. Sin embargo, ahora es desplazado por Brasil el primer país, Chile en dos meses y Argentina antes de fin de año. El Perú ya no esta en la agenda de ser declarado destino oficial”, indicó Canales.
“Para darle un ejemplo, nosotros recibimos 4300 turistas chinos al año. Cifra que resulta bajísima. Nosotros teníamos el ofrecimiento del Ministro de Turismo chino que, en los próximos 10 años tendríamos 100 mil turistas chinos. Con lo cual estábamos incorporando al país 100 millones de dólares solamente por ese tipo de turismo”, añadió.
El presidente de la Cámara Nacional de Turismo recordó, incluso, todos los esfuerzos, previos a las salvaguardas, para incentivar el turismo entre los chinos: “El Presidente de la República (Alejandro Toledo), con el Presidente chino, indicaron que el día 23 o 24 de abril del 2004 íbamos a ser declarados destino oficial (…) Con lo cual no solamente tendríamos turistas chinos sino también inversiones privadas chinas en infraestructura turística en el Perú”.
Sin embargo, para Pedro Manzur, presidente de la Unión Nacional de Empresarios Textiles las cosas serian al revés. Según su visión, la imposición de salvaguardas “no afecta en nada porque, de imponer China restricciones contra el Perú, nosotros pondríamos una denuncia contra China en la Organización Mundial de Comercio, y los derechos de China podrían ser suspendidos”.
José Chlimper, presidente de Comex, no está de acuerdo con esta perspectiva. Según su ejemplo: “por curar una gripe que tenemos en la casa con un hijo, no podemos incendiar la casa (…) en la medida de que Perú enfría sus aspectos comerciales con China, China enfría sus aspectos comerciales con el Perú”.
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| > CHLIMPER: "por curar una gripe que tenemos en la casa con un hijo, no podemos incendiar la casa". |
DESDE EL CONGRESO
El último sábado 19 de junio, el diario oficial El Peruano publicó una insólita ley que pasó desapercibida para algunos, pero no para los importadores.
Según la norma firmada por el Presidente del Congreso, Hemry Pease, los importadores de una serie productos, entre ellos, las confecciones chinas, no pagarán impuesto sobre el precio al que compraron el producto, sino sobre un precio preestablecido por la Sunat.
Para el abogado Cristian Calderón, esta nueva ley “tiene un trasfondo muy peligroso. Porque nadie va a saber a qué valores SUNAT va poner su base de precio sobre el cual se van a pagar el impuesto del IGV”.
Calderón opinó que esta ley se basaría en la desconfianza hacia el importador. Las sospechas ahora apuntan a que alguien con intereses en el medio influirá para determinar ese valor.
“Lo que está buscando es una suerte de proteccionismo a un sector de la economía, el sector textil. No tratan de evitar el daño sino ir mas allá, que es proteger a las industrias nacionales en sus ventas locales tanto de telas o confecciones”, destacó Calderón. |
